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全国经济普查出炉

9月28日下午,内蒙古自治区党委书记王君主持召开自治区党委书记办公会议。会议审议通过了《中央第四巡视组巡视内蒙古自治区反馈意见整改落实工作责任分解和分工安排方案》、《关于进一步规范厅局级及以下国家工作人员因公临时出国(境)的意见》等文件。

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张高丽强调,要坚定信心,奋发有为,全面落实中央决策部署,做好今年的各项工作。要坚持用经济发展进入新常态的重大战略判断来看待形势、谋划发展。要坚持用改革创新的思路稳增长、调结构,通过全面深化改革激发市场主体活力,加快实施创新驱动发展战略,培育新的经济增长点,有效应对经济下行压力,确保经济运行在合理区间。要坚持用积极稳妥的办法防控风险、化解矛盾。

当前除了组建机构、定职定责外,还有必要尽快对《食品安全法》进行配套修改,建议把对它的修订列入到今年立法计划中。只要执行到位,基本能消除当前食品监管存在的“盲区”和“真空”,有助于加大问责机制,今后出了问题就无法推卸责任。 ——中国人民大学法学院教授、中国人民大学商法研究所所长刘俊海

我们还建立了商品的追溯体系,特别是在肉、蛋、菜方面的追溯系统。目前,从上海在两年前进行试点,已经拓展到了全国50个大中城市,涵盖的品种在不断扩展,涉及的企业也越来越多。有402家屠宰企业进入了追溯系统,205个大型批发市场和6390个标准化的菜市场,以及3432个大中型的连锁超市,在50多个城市当中,都可以对上述品种当中进行追溯。此外,中药材的追溯体系已达到了11个省区,包括云南和广西。

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“三鹿毒奶粉”事件过去6年,当年被免职的3名石家庄市领导——时任市委书记吴显国、市长冀纯堂、副市长张发旺,如今已悉数复出。媒体梳理2008年来引起舆论关注的52起官员免职案例,发现40名因突发事件被免职的官员中半数均已复出,起复相隔时间多则一年以上,短则半年左右。 官员因突发事件或其他公共舆论事件被免职,一段时间后复出任职,很容易被认为当初免职只是为应付舆论,官员只是避一下风头,所以能很快东山再起,好官照当不误。人们对免职官员频频复出很有意见,一方面是出于朴素的义愤,认为有关方面一会儿将官员免职,一会儿安排他复出,全无惩戒处理的意味,简直形同儿戏。另一方面,不少人对有关官员免职的制度和规定不甚了解,以为免职是对官员多么严重的处理,以为官员被免职后复出是一件天大的难事,于是每次读到免职官员复出的新闻,就气不打一处来。 突发事件或其他公共舆论事件发生后,有关方面迅速对某些官员作出免职处理,的确有回应公众吁请、缓解舆论压力的考虑。正因为将官员免职首先是为了应付舆论,而不是为了对违规违纪或怠惰失职的官员进行惩戒,有关方面才会充分发挥“免职”这一特殊处理措施的特殊作用,为事后官员复出埋下伏笔。 这里面的玄机在于,《关于实行党政领导干部问责的暂行规定 》(简称《问责规定》)2009年7月正式实施之前,免职既不是对官员的一种处分形式,也不是对官员的一种问责形式。有关方面为应付舆论将某官员免职,让人误以为该官员受到了“严厉处分”,不久该官员复出任职引发舆论质疑,有关方面则可以辩称,当初对该官员免职并不是问责或处分,而是正常的工作调整,其“复出”不受级别和时间的限制。如此“赖账”虽然会引发公众更大的质疑,但毕竟官员已经复出,生米煮成了熟饭,你能奈他何? 2009年7月《问责规定》正式实施,免职与责令公开道歉、停职检查、引咎辞职、责令辞职并列,组成对党政官员问责的制度体系。规定明确,官员受到问责后,取消当年年度考核评优和评选各类先进的资格,其中引咎辞职、责令辞职、免职的官员,一年内不得重新担任与其原任职务相当的领导职务。这样,突发事件或其他公共舆论事件发生后,如果对官员作出免职处理,就是一种明确的问责措施,事后,有关方面再也不能“耍赖”说这是正常工作调整。然而,官员以被免职的形式受到问责处理,其代价不过就是取消评优评先进、一年内不得担任原级职务,一年后仍可堂而皇之复出任职,谁能奈他何? 无论是有关方面玩“以免职代替处分”的把戏,还是让官员先免职再“依法复出”,都会给人以“高高举起,轻轻放下”的印象,势必有损干部管理制度的严肃性,有损政府的权威性与公信力。当前,亟须全面整合《问责规定》、《党纪处分条例》、《公务员法》等党纪国法条规,尽量少用引咎辞职、责令辞职、免职等“软性问责”形式,更多地采用记过、降级、撤职乃至开除公职等处分手段,切实抬高官员复出任职的门槛,强化官员责任追究制度的教育惩戒作用。尹大力(北京)

何士友:我想每个企业所处的角度不太一样,因为是不同的企业,就像竞技比赛一样,在不同的阵营里,采取的策略也是不一样的,作为诺基亚来讲,他们也有自身的考虑,诺基亚在Symbian方面投入很大,对于诺基亚的一举一动,全球都给予了很大的关注,而且他们是Symbian的Founder,也是发起者。但现在看诺基亚好象也不是死咬Symbian不动,因为市场也发生了一些变化,作为诺基亚,和中兴通讯所处的状态不一样,中兴通讯处于发展阶段,对我们来讲,我们还不能说什么手机不做、什么手机一定坚持,刚才我讲过了,名字不同的操作系统实际上就是技术,技术能不能被市场所认可,最终还是由市场(决定),我们在围绕运营商做这些业务时必须要具备这样的技术,如果不具备这些技术,客户就不可能选择我,也不会支持我们的未来,这对我们来讲增加了很多难度,不能把鸡蛋放在一个篮子里,(针对不同的系统)都得做开发。

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